Уполномоченный по правам человека в Орловской области
заседание Экспертно-консультативного совета

11 декабря 2013 года в Орловской областной научной универсальной публичной библиотеки им И.А. Бунина под председательством Уполномоченного по правам человека в Орловской области А.А. Лабейкина состоялось заседание Экспертно-консультативного совета по теме: «О состоянии защиты прав потребителей в Орловской области».



  • Александр Лабейкин:
    — Все люди без исключения являются потребителями услуг, покупают продукты питания, одежду, товары народного потребления. За порядком в потребительской сфере следят госструктуры и общественные организации. Мы хотим заслушать представителей ведомств и организаций, всесторонне обсудить имеющиеся проблемы и совместно выработать пути их решения.
  • Альбина Сотниковой:
    — В текущем году к нам обратилось более 7 тысяч человек. Часто консультируем граждан буквально от прилавка, перед совершением покупок. На первом месте по числу обращений стоит качество обуви (13,6%), сотовых телефонов (13,4%) и услуг ЖКХ (10%). В работе часто прибегаем к услугам экспертов. За год специалисты провели полторы сотни экспертиз по качеству промышленных товаров, проведенных строительных работ и услуг. Вместе с тем, мы сталкиваемся с серьезными проблемами. Базовый закон «О защите прав потребителей» редактируется каждые три-четыре года, и зачастую законотворцы вовремя не успевают вносить в него поправки. Мониторинг показывает, что значительная доля контрафактной и откровенно некачественной продукции продается через Интернет-магазины. При этом нарушаются права не только потребителей, но и законных правообладателей. На деле виртуальные продавцы не несут никакой ответственности за проданный товар, если он не соответствует ожиданиям покупателей.
  • Ольга Гаврилова:
    — Мы составили свой рейтинг-лист проблемных секторов потребительского рынка. Больше всего нареканий и жалоб вызывают коммунальные услуги, платная медицина и образование, туризм, покупка жилья, связь и бытовое обслуживание. Одну из ведущих строк в этом списке занимают потребительские кредиты, выдаваемые банками и многочисленными заемными организациями. Наши сотрудники регулярно выезжают в рейды, проверяя работу предприятий и организаций. За девять месяцев текущего года проведено около 700 проверок. Более половины из них плановые, и лишь 86 были связаны с поступившими к нам обращениями граждан.
    Во многих случаях закон обязывает нас заранее уведомлять проверяемых о визите сотрудников ведомства. Разумеется, многие продовольственные магазины часто пользуются этой нормой, и за считанные часы перед проверкой вывозят залежалый товар, возвращая его на прилавки после ухода инспекторов. Но практика показывает, что и в этом случае нечистым на руку торговцам не удается замести все следы. Вот данные проверок. С января по сентябрь мы зафиксировали 3659 фактов нарушения прав потребителей. С реализации пришлось снять 6,7 тонны продовольственного сырья и пищевых продуктов. В итоге было вынесено постановлений на общую сумму 2 млн. 746 тыс. рублей.
  • Елена Гришунова:
    — Многие граждане жалуются на поток несанкционированных смс-рассылок и рекламы финансовых услуг, буквально атакующий их мобильные телефоны. По сравнению с 2012 годом, число обращений в этой сфере выросло в два раза. Проблема усугубляется тем, что выйти на такого назойливого рекламодателя и распространителя телефонного спама бывает крайне сложно. Сотовые операторы, к которым обычно обращаются раздраженные рассылками люди, как правило не имеют отношения к всевозможным «акциям» и «выгодным скидкам». Но мы не сидим сложа руки. С начала года по данной статье возбуждено полтора десятка дел, выдано более двадцати предписаний. 17 дел подпадают под статьи кодекса об административных правонарушениях. Все наложенные штрафы на общую сумму 124 тыс. рублей оплачены.
  • Виктор Ковалев:
    — В этом году работники центра чаще бракуют газовые счетчики, в то время как количество неисправных электро- и водосчетчиков уменьшилось. Отдельные предприниматели часто нарушают права потребителей, не предоставляя для поверки в Центр торговые весы и гири. В числе таких нарушителей — сеть магазинов «Дары моря», отдельные продавцы рынков «Ресурс-развитие», торгового комплекса «Щепной», Центрального рынка Орла и рынка на ул. 3-я Курская. Контролируем и техническое состояние медицинского оборудования — рентгеновских аппаратов, реанимационных систем, измерительных приборов. От качества их показаний часто зависит не только здоровье, но и жизнь больных. Здесь статистика тоже далека от идеальной — непригодными признано 14% всех проверенных медицинских аппаратов. Следует помнить, что полученную в ЦСМ информацию можно использовать в суде и при решении досудебных споров. По запросу мы готовы подробно рассказать о потребительских свойствах самой разнообразной продукции — пищевой, текстильной, строительной и машиностроительной. Все касающиеся применения госстандартов консультации для людей бесплатны.
  • Лев Лейзеров:
    — От качества поступающей на магазинные прилавки пищи напрямую зависит жизнь и здоровье человека. С начала года ветеринарная лаборатория провела почти 3600 исследований на безопасность продуктов питания. Вот их результаты. На долю испорченной, изготовленной с нарушением технологий и государственных стандартов продукции приходится 5,7% исследованных образцов. Качество продуктов животного происхождения напрямую зависит от здоровья самих животных. В этом году вспышек опасных болезней не было. В девяти хозяйствах, где отмечались случаи лейкоза коров, под жестким контролем ведется их оздоровление. В рамках поручений Правительства и Генпрокуратуры РФ мы проверили 35 свиноводческих предприятий, ряд мясокомбинатов и охотничьих хозяйств. Наложенные штрафы исчисляются в сотнях тысяч рублей. Не остались без внимания инспекторов и точки несанкционированной торговли. К ответственности привлечено около 80 таких стихийных торговцев, грубо нарушающих все ветеринарные нормы и требования.

Все предложения экспертов и специалистов ведомств, озвученные во время работы совета, нашли свое отражение в итоговой резолюции. С их практическими рекомендациями и предложенными поправками в законодательство предстоит ознакомиться власти.